执行日期,执行日期

发文单位:杭州市人民政府办公厅

发文单位:国土资源部

发文单位:浙江省人民政府办公厅

发文单位:河南省人民政府办公厅

发文单位:天津市人民政府

文  号:杭政办函[2005]306号

发布日期:2004-11-2

文  号:浙政办发[2005]74号

文  号:豫政办[2005]32号

文  号:津政发〔2007〕63号

发布日期:2005-11-22

执行日期:2004-11-2

发布日期:2005-9-15

发布日期:2005-4-14

发布日期:2007-9-15

执行日期:2005-11-22

生效日期:1900-1-1

执行日期:2005-9-15

执行日期:2005-4-14

执行日期:2007-9-15

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)精神,巩固土地市场治理整顿成果,进一步严格建设用地审查报批工作,部研发制定了《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》,现印发你们,请认真执行。

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

各市、县人民政府:

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:

  市国土资源局拟订的《已按批次批准农用地转用征收的建设用地供地率考核办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。

  二○○四年十一月二日

  省国土资源厅《关于加快建设用地供应速度的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)对建设用地审批工作提出了新的要求,为进一步规范建设用地审批工作,加快报件运转,提高审批效率,更好地保障我省经济建设的用地需求,制定本意见,请认真贯彻执行。

  市人民政府领导同志同意市国土房管局拟定的《天津市土地利用年度计划管理办法》,现转发给你们,望遵照执行。

  杭州市人民政府办公厅
二00五年十一月二十二日

  关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见

  二00五年九月十五日

  一、省政府审批的建设用地范围

  天津市人民政府
  二00七年九月十五日

  已按批次批准农用地转用征收的建设用地供地率考核办法 (市国土资源局 二00五年十一月二十一日)

  为巩固土地市场治理整顿成果,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号,以下简称《决定》)精神,现就完善农用地转用和土地征收审查报批工作提出以下意见:

  关于加快建设用地供应速度的意见 (省国土资源厅 2005年9月12日)

  (一)城市分批次建设用地

天津市土地利用年度计划管理办法

  为加快已按批次批准农用地转用、征收的建设用地供地速度,切实提高土地利用效率,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《浙江省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用效率的通知》(浙政发[2004]37号)和《浙江省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于加快建设用地供应速度意见的通知》(浙政办发[2005]74号)等有关规定,现就我市已按批次批准农用地转用、征收的建设用地供地率的考核制定如下办法。

  一、严格控制农用地转用和土地征收报批条件

  为加快农用地转用、征收批准后的供地速度,保障全社会固定资产投资规模合理增长,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)等有关规定,现就进一步加快建设用地供应速度等问题,提出如下意见:

  1.在省政府批准的土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内,分批次进行农用地转用和征收基本农田以外耕地35公顷以下、其他土地70公顷以下的。

  第一条 为加强土地管理和调控,严格实施土地用途管制,切实保护耕地,合理控制建设用地总量,引导集约用地,促进我市经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发(2004)28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发(2006)31号)、《天津市土地管理条例》和《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部令第37号)等,制定本办法。

  一、建设用地供地率

  (一)《决定》下发后,通过清理有关文件,对仍未纠正违法下放的农用地转用和土地征收审批权的地方,继续暂停该地农用地转用和土地征收报批。

  一、加快建设用地供应速度

  2.郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、焦作、新乡等7个由国务院批准土地利用总体规划的城市征收建设用地和未利用地70公顷以下的。

  第二条 本市土地利用年度计划的编制、报批、分解下达、执行、监督和考核,适用本办法。

  建设用地供地率是指截至统计之日,在最近连续三年已经批准的各年度农用地转用、征收的建设用地中,已经依法批准具体建设项目审批手续的土地面积分别占各年度农转用、征收批准土地面积的比例。

  (二)各省(自治区、直辖市)首先办理经国家发展改革委、国土资源部确认纳入2004年度农用地转用计划的重点急需建设项目的用地报批;年度计划有剩余指标的,再办理其它建设用地报批。年度农用地转用计划指标用完的省(自治区、直辖市)或市、县,2004年底前暂停农用地转用和土地征收报批;没有计划指标,擅自批准用地的,按非法批地查处。

  (一)县级以上人民政府要在收到农用地转用、土地征收批文之日起15日内发布征地公告,并尽快完成征地补偿登记与公告。征地调查时,已征得土地所有权人同意征收的,“两公告一登记”可以一并进行。征地单位应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付征地补偿费用。征地补偿费按规定到位后,被征地农村集体经济组织和农民不得拖延交地。

  (二)单独选址建设项目用地

  本办法所称土地利用年度计划,是指根据国家下达本市的土地利用年度计划对本市土地利用年度计划年度新增建设用地量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。

  二、考核对象

  (三)对以往拖欠的农民征地补偿安置费,在2004年年底前未足额偿还的市、县,暂缓下达2005年度农用地转用计划指标,暂停农用地转用和土地征收报批。

  (二)对已完成具体项目供地报件准备工作,但因用地单位未能按期缴纳规税规费,致使无法及时办理供地手续的,国土资源部门要主动与用地单位联系,督促其限时缴清有关费税,超期不缴的应加收滞纳金;经加收滞纳金和再次催缴确因特殊原因无力缴清的,应书面告知申请用地者取消用地资格,已批准的农用地转用或征收土地按有关规定另行处置。

  1.除国务院、国家发展改革委等部门或省人民政府批准、核准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目以外,其他单独选址建设项目进行农用地转用和征收基本农田以外的耕地35公顷以下、其他土地70公顷以下的。

  前款规定的新增建设用地量,包括建设占用农用地和未利用地。

  萧山区、余杭区及各县(市)政府。

  (四)对2004年底前未按《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》(国土资发[2004]223号)的要求,将现有的基本农田落实到地块的市、县,暂缓下达2005年度农用地转用计划指标,暂停农用地转用和土地征收报批。

  (三)对因城市规划以及行政区域调整等原因致使已批准农用地转用的土地不能再利用的,按照省国土资源厅《关于印发盘活转而未供农用地转用指标若干意见的通知》(浙土资发[2005]15号)规定办理。

  2.国务院、国家发展改革委等部门或省人民政府批准、核准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目用地不涉及农用地转用,征收建设用地和未利用地70公顷以下的。

  第三条 土地利用年度计划管理应当遵循下列原则:

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