执行日期,执行日期

  第五条 企业生产的产品,没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定企业标准。企业标准应当报技术监督部门和行业主管部门备案。

  第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。

  (三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;

发布日期:1996-7-31

625第一章 总 则 第一条
为了加强对产品质量的监督管理,明确产品质量责任,保护用户和消费者的合法权益,维护社会经济秩序,根据《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条
在本省行政区域内从事产品生产、销售活动和对产品质量实施监督管理,必须遵守本条例。
第三条
县级以上人民政府应当加强对产品质量管理工作的领导,协调有关部门做好产品质量监督管理工作。
县级以上人民政府技术监督部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作,其他有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
第四条
县级以上人民政府及其有关部门应当采取切实有效的措施,加强对产品的质量管理,推行科学的质量管理办法和先进的科学技术,推行企业质量体系论证制度和产品质量认证制度,引导、促进企业提高产品质量,对产品质量管理先进和产品质量达到国内外先进水平、成绩显著的单位和个人,给予奖励。
第五条
鼓励、支持和保护一切组织和个人对产品质量进行社会监督和舆论监督。对举报属实协助查处违反产品质量法律、法规行为有功的单位和个人,由县级以上人民政府或有关部门给予奖励。
第二章 产品质量监督检查 第六条
对产品质量实行监督检查制度。产品质量监督检查的重点是:可能危及人体健康和人身、财产安全的产品;影响国计民生的重要工业产品;用户、消费者,有关组织反映有质量问题的产品。
第七条 技术监督部门实施产品质量监督检查,可以采取下列方式:
监督抽查,是指对重点产品质量进行的检查;
统一监督检查,是指在全省范围内对生产某类产品的所有企业进行的检查;
定期监督检查,是指按照确定的产品目录和检验周期进行的检查;
日常监督检查,是指对日常监督中发现的以及用户、消费者和有关组织举报、反映质量问题较多的产品进行的检查。
第八条
监督抽查、统一监督检查和定期监督检查必须按计划进行;在同一检查周期内,对经检验认定为合格的产品,不得重复检查,检查周期除国家另有规定外为六个月。
省技术监督部门应当制定全省性的产品质量监督检查计划,并组织实施;市、县技术监督部门应当制定本行政区域内的监督抽查和定期监督检查计划,报省技术监督部门批准后组织实施。
日常监督检查,由县级以上技术监督部门及其他有关部门按照各自的职责实施。
第九条
生产者生产的产品,经产品质量监督检查认定为不合格的,技术监督部门除责令其限期整改外,应当实行质量跟踪制度。整改后的首批产品,未经技术监督部门检验合格,不得出厂销售。
第十条
对可能导致严重危害人体健康和人身财产安全后果的产品,以及用户、消费者反映强烈的有质量问题的产品,可以实行售前质量报验制度。
实行售前质量报验的产品应当严格控制。实行售前质量报验产品的目录和实施办法,由省技术监督部门会同省有关部门制订,报省人民政府批准后实施。
第十一条 监督检查及检验产品质量的依据是: 法律、法规的规定;
国家标准、行业标准、地方标准和经依法备案的企业标准;
产品标识中明示的内容、实物样品、产品说明和合同中的质量约定;
国家和省技术监督部门批准的产品质量检验方法或评价规则。 第十二条
技术监督部门和工商行政管理部门在进行产品质量监督检查时可以行使下列职权:
询问被检查者、利害关系人、证人,并要求其提供证明材料和其他有关资料;
进入产品生产、销售、存放场所进行检查,抽取检验样品;
查阅、复制监督检查所需的合同、帐册、单据、文件、记录、业务函电等资料;
封存、扣押有关物证、书证; 法律、法规规定的其他职权。 第十三条
技术监督部门和工商行政管理部门对法律、法规明令禁止生产、销售的产品和有严重质量问题、可能造成严重后果的产品,经县级以上技术监督部门或工商行政管理部门的行政负责人批准,可以采取封存、扣押的强制措施。封存、扣押产品的时间一般不超过三十日。因检验有特殊时间要求的产品,可以顺延。
第十四条
技术监督部门和工商行政管理部门在进行监督检查时,必须有两人以上参加,佩戴或主动出示有关证件,使用规定的执法文书和罚没收据,遵守法定的程序。
对不符合前款规定的监督检查,被检查者有权拒绝。
监督检查人员不得泄露生产者、销售者的商业秘密。 第十五条
实施产品质量监督检查时,确需对产品进行检验的,技术监督部门或受技术监督部门委托的产品质量检验机构按照规定的方法和数量,从被检查产品中抽取样品。抽样人员在抽样时,应当按规定进行记录,妥善保管抽取的样品,被检查者应当如实提供情况,协助做好抽样、送样工作。
用于检验的样品由被检验者按规定提供。检验完结留样期满后,除检验损耗部分或法律、法规规定不予退还的外,其余样品应当通知被检查者在三十日内领回,逾期不领回的,由实施监督检查的技术监督部门按规定处理。
第十六条
产品质量检验机构必须具备相应的检测条件,并经省级以上技术监督部门或其授权部门按照国家规定考核合格、并经认可后,方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的,从其规定。
第十七条
承担产品质量检验任务的机构和人员,应当按照规定的程序和方法进行检验,保证检验数据和检验结论公正、准确,并对其出具的检验报告负法律责任。不得伪造检验数据和检验结论。
第十八条
产品质量检验机构应当按照规定的期限,向技术监管部门报送检验结果。检验结果应当在七日内书面通知被检验者。
被检验者对检验结果有异议的,可以在接到检验结果通知之日起十五日内,向原检验机构或主管该机构的技术监督部门书面提出复验申请,。原检验机构或产管该机构的技术监督部门应当在接到复验申请之日起三十日内,作出复验结论。
第十九条
产品质量监督抽查的检验费用,按国家有关规定由同级财政拨款解决,不得向被检验者收取,统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查的检验费用,按国家和省有关规定执行。第三章
生产者、销售者的产品质量责任和义务 第二十条
生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。生产、销售的产品质量、标识、包装,必须符合有关法律、法规的规定。
第二十一条
生产者生产产品,应当按照《中华人民共和国标准化法》的规定,采用有关的国家标准、行政标准、地方标准,设有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。
生产者自行制定的产品标准,应当依法报有关部门备案。 第二十二条
生产者、销售者不得生产、销售下列产品:
不符合保障人体健良,人身、财产安全要求的; 国家明令淘汰的;
过期、失效、变质的; 掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格充合格的;
伪造产地,伪造或冒用他人的厂名、厂址的;
伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志的;
伪造或冒用合格证书、检验报告、质量保证书等质量证明的;
伪造或冒用标准标志,国际标准产品标志,商品条码标志的;
伪造产品的生产目期、安全使用期或失效日期的。 第二十三条
实行售前质量报验的产品,销售前必须按规定报检验合格,方可销售。
第二十四条
对质量不合格但仍具有使用价值并且符合安全、卫生要求的产品,必须以产品说明书或店堂、柜台告示等能为用户、消费者知悉的方式如实说明产品的实际质量状况,并在产品或其包装的明显部位标明“处理品”、“残次品”、“等外品”等字样后,方可出厂或销售。
第二十五条
产品的监制者应当与生产者共同对被监制产品的质量负责,保证被监制产品的质量符合规定要求。
第二十六条
为生产者提供产品出厂检验服务的单位及其检验人员,应当对产品质量的检验结论负责,不得伪造检验数据或伪造检验结论,不得为未经检验或检验不合格的产品签发合格证明。
第二十七条
承印人承接印制认证标志、名优标志等质量标志、产品标准标志、国际标准产品标志、商品条码标志,以及含有以上标志、标识的包装物和其他物品,应当查验有关证明文件,并复印留存。委托人不能提供证明文件的,不得承印。承印人印制的前款所列标志、标识、包装物和其他物品,不得担供给非委托人。第四章
法律责任 第二十八条
生产者违反本条例第二十二条规定的,依照《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定处罚。
第二十九条
销售者违反本条例第二十二条规定的,依照《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定处罚。
第三十条
生产者、销售者违反本条例第二十二条第项、第项规定的,除依照《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定的处罚外,尚未未售出的产品,仍具有使用价值并且符合安全、卫生要求的,按照本条例第二十四条规定处理;无使用价值或不符合安全、卫生要求的,应当予以销毁。生产者、销售者违反本条例第二十二条第项至第项规定的,除依照《浙江省查处生产和经销假假冒伪劣商品行为条例》的规定处罚外,尚未售出的产品,责令标明真实的产地、厂名、厂址,改正或消除伪造、冒用的标志、标识、质量证明后,方可出厂或销售。
第三十一条
经营省有偿向用户、消费者提供服务时,使用本条例第二十二条禁止销售的产品的,责令停止使用;使用的产品具有本条例第二十二条第、、项情形之一的,没收产品,可以并处一千元以上五万元以下的罚款。
第三十二条
违反本条例第九条第二十三条规定的,责令停止销售、补办有关手续,没收违法所得,可以并处一千元以上五万元以下的罚款。
第三十四条
违反本条例第十七条、第二十六条规定的,责令更正,没收所收检验费,可以并处所收检验费一倍以上三倍以下的罚款;对责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款;对责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款,情节严重的,吊销营业执照,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条
违反本条例第二十七条规定的,没收违法承印的物品和违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下或五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,没收印制工具和原辅材料。
第三十六条
擅自销售、转移、隐匿、销毁被封存、扣押、责令停止销售的产品的,没收追回的产品和尚未销售、转移、隐匿、销毁的产品,可以并处被销售、转移、隐匿、销毁产品价款的一倍以上三倍以下或一万无以上十万元以下的罚款,对有关责任人员可以处一千元以上五千元以下罚款。
第三十七条
产品的生产、销售单位违反本条例有关规定的,除依照本条例有关规定对单位处罚外,对单位负责人和直接责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款,并由有关部门给予行政处分。
第三十八条
技术监督部门违反本条例第八条第一款规定的,由上一级技术监督部门责令改正,拒不改正的,予以通报批评;对单位负责人员可以处一千元以上五千元以上的罚款,并由有关部门给予行政处分。
第三十九条
生产者、销售者违反本条例有关规定,给用户、消费者造成损失的,应当依法赔偿损失。
因检验错误致使被检查者损失的,由委托检验的部门承担赔偿责任。委托检验的部门承担赔偿责任后,可以向检验机构追偿。
第四十条
技术监督部门和有关部门及其人员应当严格执法,秉公办案,认真履行职责。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依照有关规定予以行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十一条
本条例规定的吊销营业执照的行政处罚,由工商行政管理部门决定,其他行政处罚由技术监管部门或工商行政管理部门按国务院规定的职权范围决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行。
第四十二条 罚款和没收物品,应当出具财政部门统一印制的罚没收据。
第四十三条
当事人对依照本法条例作出的行政处罚和强制措施的决定不服的,可以依法申请复议,提起诉讼。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第五章
附 则 第四十四条 本条例具有应用中的问题,由省技术监督部门负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。

发布日期:2004-6-22

  第十八条 违反本规定第五条规定的,由技术监督部门责令限期改正;逾期不改的,处一万元以下罚款,并对直接责任人员外五百元以上一千元以下罚款。

  第五章 法律责任

  第二十八条 承印、制作产品标识、包装的,应当查验有关证明,不得印制和提供假冒的产品标识和包装,不得向非委托人提供产品标识和包装。

  第十二条 任何单位和个人不得生产、销售国家法律、法规明令禁止的产品。

  第二章 监督管理

  (一)可能危及人体健康和人身、财产安全的产品;

  第三十五条 违反本条例规定,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十一条 本规定自1997年10月1日起施行。

  工商、商检、卫生以及政府其他有关部门和各行业主管部门在各自职责范围内,负责有关的产品质量监督管理工作。

  第十三条 产品质量监督检验应当按照规定的程序、方法和期限进行,不得伪造检验数据和检验结论。

  (六)以不足含量冒充明示含量或以不合格产品冒充合格产品的;

  第一章 总则

  建设工程、药品、压力容器等产品质量以及食品卫生的监督管理,按有关法律、法规执行。

  对同一企业的产品质量进行监督抽查,除质量抽查不合格的外,每年不得超过两次。

  第一章 总则

  第一条 为了加强对产品质量的监督管理,提高产品质量,明确产品质量责任,保护用户、消费者的合法权益,维护社会经济秩序,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。

  本规定所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。

  第十五条 行政执法人员和检验人员必须为当事人保守商业秘密。

  第三十四条 对实行报检的产品拒不报检进行销售的,责令限期报检,逾期不报检的,其产品按不合格产品处理。

  第二条 在本市行政区域内从事产品生产、销售活动的,必须遵守本规定。

  第十二条 任何单位和个人不得生产、销售国家法律、法规明令禁止的产品。

  消费者因产品质量问题受到损害时,可以要求生产者、销售者按照法律、法规的规定或者约定,负责修理、更换、退货,并赔偿所造成的损失;也可以向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉,或向人民法院提起诉讼。

  统一检查、定期检查、日常检查和售前报检的检验费用,按国家和省有关规定执行。

  第四条 对违反产品质量法律、法规的行为,任何单位和个人都有权举报,接受举报的单位应当认真处理。

  对季节性产品或者经国家、省、市确定的特殊检查项目,以及用户和消费者反映质量问题较多的产品,由技术监督部门统一安排抽查。

  各有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。

  (一)监督抽查是产品质量监督检查的主要方式,包括国家和地方的监督抽查,是有计划地对重点产品质量进行较大规模的检查。

  县级市技术监督部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。各区负责技术监督管理工作的部门,按照职责分工,负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。

  第十三条 达不到有关标准规定等级、不危害人体健康或者人身、财产安全,具有使用价值的产品,经主管部门批准后可以降价销售;出售时应当在产品或者其包装的显著位置上标明“处理品”字样,并附有明示产品质量缺陷的说明。

  第二十九条 印制者在承印、制作产品标识时,应当查验有关证明,并复印留存备查。

  第二十六条 产品实行监制的,监制者应当履行监制职责,并对所监制的产品质量负连带责任。

  第二十条 从事技术监督的国家工作人员应当依法行政,文明执法,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄漏商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三章 质量责任

  (三)消费者及有关组织反映质量问题较多的产品。

  (四)国家和省技术监督行政管理部门制定批准的产品质量评价规则和规定。

  技术监督部门对可能有严重质量问题的产品可以进行登记保存,并在七天内作出处理。被检查者不得擅自处理、隐匿、转移、毁灭被登记保存的受检产品。

  生产企业对生产的产品必须进行质量检验,未经检验和检验不合格的产品不得签发合格证,不得以不合格产品冒充合格产品出厂销售。

  产品质量检验机构应当及时将检验结果通知被检查者并报送检验任务下达部门。

  对达不到规定标准的产品,但仍有使用价值,并符合安全、卫生要求的,生产者、销售者应当在产品或者其包装的显著位置,或者采用其他明示方法,标明“处理品”、“等外品”、“残次品”等易于消费者识别的字样后,方可出厂、销售。法律、法规另有规定的除外。

  产品或者其包装上的标识应当符合国家法律、法规的规定。

  第十七条 生产企业应当严格执行产品质量标准,健全内部的质量监督管理制度,具备相应的检测条件和能力,满足产品质量检验要求。

  (一)法律、法规和规章的规定;

  销售者必须对所销售的产品质量负责,应在进货时实行索证和验收制度。销售的产品在保证期限内,非由用户或消费者使用或保管原因所造成的质量问题,由销售者先按国家有关规定负责产品的修理、更换、退货和赔偿,或依双方约定予以解决。

  第十七条 生产企业应当严格执行产品质量标准,健全内部的质量监督管理制度,具备相应的检测条件和能力,满足产品质量检验要求。

  第十六条 产品监制者应当与生产者签订监制生产合同,明确双方产品质量责任,保证被监制产品的质量符合规定要求,并承担相应的法律责任。

  第三十一条 违反本条例第五条第二款、第十二条规定的,责令限期改正,并处以一万元以上三万元以下的罚款。

  第七条 对重要工业产品、农用生产资料以及涉及人身安全和健康的产品,实行售前报检制度。报检产品目录、期限和办法,由省技术监督行政管理部门提出,报省人民政府批准后实施。

  违反国家有关安全、卫生、环境保护、计量等法律、法规要求的产品,必须及时销毁或者作必要的技术处理,不得以“处理品”流入市场。

  第二十条 违反本规定第十五条规定的,按照《中华人民共和国产品质量法》和《印刷业管理条例》予以处罚。

  第三十二条 违反本条例第二十一条第一款规定的,责令改正,处违法生产、销售产品货值金额百分之十以上等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。

  (四)日常检查是对在质量监督管理活动中发现的,以及用户、消费者举报、投诉和反映质量问题较多的产品进行的检查。

  第十五条 生产者、销售者不得要求印刷单位印制或者提供虚假的产品标识。印制者在承印、制作产品或者其包装上的标识时,必须查验委托人的有关证明,不得印制虚假的标识,不得向非委托人提供标识。

  第五条 企业生产的产品,没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定企业标准。企业标准应当报技术监督部门和行业主管部门备案。

  第二十五条 产品质量达不到规定标准等级,仍具有使用价值并符合保障人体健康和人身、财产安全要求的,除国家另有规定的外应当在产品或者其包装的显著位置标明“处理品”字样,方可出厂或者销售。

  第四章 罚则

  定期检查按照统一管理的原则,制定统一的产品质量监督检查年度计划,报省技术监督局批准后执行,各地、各部门不得自行安排计划外的定期检查。

  第四条 对违反产品质量法律、法规的行为,任何单位和个人都有权举报,接受举报的单位应当认真处理。

  第十八条 新闻单位应当运用舆论工具对产品质量违法行为进行监督,向社会介绍产品质量知识,宣传产品质量监督管理的法律、法规和其他有关规定。

  第二条 在本省行政区域内从事产品生产、销售活动,必须遵守本条例。

  第四章 罚则

  第七条 鼓励企业采用国际标准和国内外先进标准,对产品质量达到国内、国际先进水平,成绩显著的单位和个人,给予奖励。奖励办法由苏州市人民政府制定。

  第十二条 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力,并按照有关法律、法规的规定经考核合格后,方可承担产品质量检验工作。

  第十九条 禁止生产、销售下列产品:

  生产企业对生产的产品必须进行质量检验,未经检验和检验不合格的产品不得签发合格证,不得以不合格产品冒充合格产品出厂销售。

  监督检查产品质量时,应当严格按照实际需要和规定的程序、数量向受检者抽取样品,出具抽样单。检查工作完结或者留样期满后,除正常的损耗外,样品应当退还受检者,因失误损坏样品的,或者无故不能退还样品的,应当按原价赔偿。

  第二十条 生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责,任何单位和个人不得生产和销售法律、法规明令禁止的产品。

  第六条 积极推行企业质量体系认证制度和产品质量认证制度。企业根据自愿原则,可依法向有关认证机构申请企业质量体系和产品质量认证。

  当事人逾期不申请复议,也不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  产品或者其包装上的标识应当符合国家法律、法规的规定。

  无锡市产品质量监督管理条例(修正)

  监督检查机构工作人员的行政违法行为给当事人造成经济损失的,应由作出行政行为的部门先行赔偿,再视情节向直接责任人追偿。

  第五章 附则

  违反国家有关安全、卫生、环境保护、计量等法律、法规要求的产品,必须及时销毁或者作必要的技术处理,不得以“处理品”流入市场。

  第十七条 保护消费者权益的社会组织依法对产品生产、销售进行监督,受理消费者就产品质量问题的投诉,参与有关行政管理部门对产品质量的监督检查。

  第二十二条 有下列情形之一的产品,必须经改正符合规定后,方可生产、销售:

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