陕政办发明电〔2006澳门金莎娱乐网站:〕59号,执行日期

发文单位:浙江省交通厅

发文标题:陕西省人民政府办公厅关于做好当前防灾救灾工作的紧急通知

发文单位:陕西省人民政府办公厅

发文单位:汕头市人民政府办公室

文  号:浙交[2006]262号

发文单位:陕西省人民政府办公厅

文  号:陕政办发明电〔2006〕59号

文  号:汕府办[2004]122号

发布日期:2006-8-14

文号:陕政办发明电〔2006〕59号

发布日期:2006-9-8

发布日期:2004-8-13

执行日期:2006-8-14

发布日期:2006-9-8

执行日期:2006-9-8

执行日期:2004-8-13

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-9-8

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

温州市、丽水市交通局,省公路局、省港航局、厅运管局、厅质监站:

生效日期:1900-1-1

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

各区县人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:

  8月11日,今年8号台风(“桑美”)在我省苍南登陆,给温州、丽水等地造成了严重损失,大量交通设施遭到毁坏,公路水路运输中断。交通系统干部职工在当地党委、政府的领导下,按照省厅工作部署,及时启动应急预案,认真组织,科学防御,顽强拼搏,做了大量卓有成效的工作,为防台救灾工作作出了突出贡献。下一步,全系统要继续发扬抗台精神,再接再厉,连续作战,切实抓好救灾工作。现就有关事项通知如下:

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

  最近,我省大部分地区出现明显降水过程,局部地区遭受暴雨洪水灾害。近日,省委书记李建国同志对做好当前防汛救灾工作作出明确批示“对重灾区的救灾工作务必深入、扎实、细致。同时,高度警惕,做好防秋汛各项应急工作。”省政府主要领导对做好当前应急救灾工作也提出了明确要求。此前,省政府专门下发了《关于进一步加强防灾抗灾救灾工作的通知》(陕政发明电(2006)1号),对防灾救灾工作作出了具体安排部署。为认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神,切实做好当前救灾和防灾应急准备工作,现就有关事项紧急通知如下:

  《汕头市自然灾害救灾应急预案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  一、做好灾情调查统计工作。要在初步调查统计的基础上,深入灾区现场,进一步核实交通行业受灾情况,为开展救灾工作提供确切依据。

  最近,我省大部分地区出现明显降水过程,局部地区遭受暴雨洪水灾害。近日,省委书记李建国同志对做好当前防汛救灾工作作出明确批示“对重灾区的救灾工作务必深入、扎实、细致。同时,高度警惕,做好防秋汛各项应急工作。”省政府主要领导对做好当前应急救灾工作也提出了明确要求。此前,省政府专门下发了《关于进一步加强防灾抗灾救灾工作的通知》(陕政发明电(2006)1号),对防灾救灾工作作出了具体安排部署。为认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神,切实做好当前救灾和防灾应急准备工作,现就有关事项紧急通知如下:

  一、继续保持高度警惕,加强灾害监测预报。最近几年,我省局部地区多次发生秋汛,造成较大灾情。各地、各部门要高度重视防秋汛工作,主动查找防灾抗灾中的薄弱环节,扎实做好防灾抗灾救灾的各项应急准备工作。各有关部门要提高警惕,加强对灾害性天气的预测预报工作,密切关注雨情、汛情和灾情的发展变化,及时通报重要天气情况和灾情信息。受前一段降雨影响,目前部分地方土壤含水已近饱和,引发地质灾害的机率很大,危旧房屋、窑洞极易坍塌。各地要高度重视危险地段和危旧房屋的监测巡查工作,及时排除各类隐患和险情,保证人民群众生命财产安全。全省各级自然灾害救助应急指挥部办公室要加强值班,值班人员要严守岗位,及时传递信息。重大灾情要随时报告,不得延误。节假日期间,救灾专用电话、卫星电话等要24小时开通,确保上下联络畅通。

  汕头市人民政府办公室
二○○四年八月十三日

  二、科学安排救灾工作。要按照本地灾情实际,分别轻重缓急,突出重点,统筹考虑,科学制定救灾工作计划,优先安排与人民生产生活密切相关的项目和受灾严重地区的项目。两地交通部门要抓紧筹集和下达救灾资金,不得拖延、截留。

  一、继续保持高度警惕,加强灾害监测预报。最近几年,我省局部地区多次发生秋汛,造成较大灾情。各地、各部门要高度重视防秋汛工作,主动查找防灾抗灾中的薄弱环节,扎实做好防灾抗灾救灾的各项应急准备工作。各有关部门要提高警惕,加强对灾害性天气的预测预报工作,密切关注雨情、汛情和灾情的发展变化,及时通报重要天气情况和灾情信息。受前一段降雨影响,目前部分地方土壤含水已近饱和,引发地质灾害的机率很大,危旧房屋、窑洞极易坍塌。各地要高度重视危险地段和危旧房屋的监测巡查工作,及时排除各类隐患和险情,保证人民群众生命财产安全。全省各级自然灾害救助应急指挥部办公室要加强值班,值班人员要严守岗位,及时传递信息。重大灾情要随时报告,不得延误。节假日期间,救灾专用电话、卫星电话等要24小时开通,确保上下联络畅通。

  二、及时做好受灾群众生活安排和灾后恢复重建工作。各地要认真做好查灾核灾工作,摸清受灾群众的生活困难情况,妥善安排受灾群众的基本生活,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水、有病能够得到及时救治。对房屋倒塌的群众,可通过借住公房、投亲靠友等方式予以暂时安置,同时要加快倒塌房屋的恢复重建进度,确保受灾群众在冬季来临前能搬入新居。

汕头市自然灾害救灾应急预案

  三、抓紧恢复灾区交通。要全面动员全系统干部职工,集中力量尽快恢复灾区交通。两地交通部门要统筹调度救灾队伍和物资,抓紧抢修受灾交通设施,对于一时难以恢复的,要先行修筑临时设施,保障基本通行需要,然后视情况限期恢复。恢复重建工作要注意安全,密切监视施工区域地质情况,防止因次生灾害造成安全事故。

  二、及时做好受灾群众生活安排和灾后恢复重建工作。各地要认真做好查灾核灾工作,摸清受灾群众的生活困难情况,妥善安排受灾群众的基本生活,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水、有病能够得到及时救治。对房屋倒塌的群众,可通过借住公房、投亲靠友等方式予以暂时安置,同时要加快倒塌房屋的恢复重建进度,确保受灾群众在冬季来临前能搬入新居。

  对水毁道路、通信、电力等基础设施,要本着“先通后畅”的原则,由各级交通、电信和电力部门负责,抓紧修复,尽快恢复灾区群众的正常生产生活秩序。对水毁校舍,要立即组织力量,尽快抢修,保证灾区学生正常开课。要抓紧修复水毁耕地和农田水利设施,帮助受灾群众搞好秋收秋播工作,最大程度地减轻灾害损失。同时,要积极创造条件,组织灾区群众发展多种经营,搞好劳务输出,多渠道增加农民收入。

  历年来,自然灾害对我市的社会生产和人民的生命财产造成很大威胁,成为影响我市经济发展和社会安定的重要因素。为建立和完善救灾工作应急联动体系,提高灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻灾害造成的损失,现根据《广东省特大自然灾害救灾应急预案》和《广东省自然灾害救济工作规定》,结合我市实际,特制定本预案。

  四、组织运力,保障灾区运输。两地交通部门要在确保安全的前提下,尽快组织运力,恢复灾区客、货运输,其中首先要保障救灾物资、人员的运送。

  对水毁道路、通信、电力等基础设施,要本着“先通后畅”的原则,由各级交通、电信和电力部门负责,抓紧修复,尽快恢复灾区群众的正常生产生活秩序。对水毁校舍,要立即组织力量,尽快抢修,保证灾区学生正常开课。要抓紧修复水毁耕地和农田水利设施,帮助受灾群众搞好秋收秋播工作,最大程度地减轻灾害损失。同时,要积极创造条件,组织灾区群众发展多种经营,搞好劳务输出,多渠道增加农民收入。

  全省各级卫生部门要及时派出医疗队深入灾区,搞好疫病监测和预防工作,确保受灾地区不发生疫情。

  一、总则

  五、总结经验,提高防台救灾工作水平。要认真总结今年以来防御历次台风的经验,完善应急预案,改进防台救灾工作,特别要分析8号强台风的特点,制定相应措施,减少灾害损失。

  全省各级卫生部门要及时派出医疗队深入灾区,搞好疫病监测和预防工作,确保受灾地区不发生疫情。

  三、加强组织领导,落实救灾责任。全省各级政府和有关部门要高度重视当前防灾救灾工作,以对人民群众生命财产高度负责的精神,扎实细致地落实各项救灾措施。要及时组织救灾工作组,深入灾区一线,认真核查灾情,精心搞好救灾和灾后恢复重建工作。全省各级自然灾害救助应急指挥部成员单位要按照自然灾害救助预案的要求,各负其责,各执其事,密切配合,把人员转移、临时安置、物资调运、生活保障、医疗救护等应急救助措施落到实处。省上近期下拨了救灾专项资金,各地要连同配套资金一起,尽快下拨到位,落实到每一位受灾户,以应当前救灾和灾后恢复重建工作急需。要严肃救灾纪律,按照公开、公平、公正的原则发放救灾资金和物资,从严管理,加强监督,确保专款专用,坚决不许截留挪用。

  根据国家救灾工作方针,救灾应急工作实行政府统一领导,部门分工、分级负责,综合协调,快速高效,社会积极参与的原则。

  六、深入发掘先进事迹,大力弘扬浙江交通精神。要深入发掘交通系统在防台抗灾中涌现的先进人物和感人事迹,借助行业内外媒体广泛宣传,进一步弘扬“团结务实,开拓创新、无私奉献、一心为民”的浙江交通精神,推进行业文明建设。

  三、加强组织领导,落实救灾责任。全省各级政府和有关部门要高度重视当前防灾救灾工作,以对人民群众生命财产高度负责的精神,扎实细致地落实各项救灾措施。要及时组织救灾工作组,深入灾区一线,认真核查灾情,精心搞好救灾和灾后恢复重建工作。全省各级自然灾害救助应急指挥部成员单位要按照自然灾害救助预案的要求,各负其责,各执其事,密切配合,把人员转移、临时安置、物资调运、生活保障、医疗救护等应急救助措施落到实处。省上近期下拨了救灾专项资金,各地要连同配套资金一起,尽快下拨到位,落实到每一位受灾户,以应当前救灾和灾后恢复重建工作急需。要严肃救灾纪律,按照公开、公平、公正的原则发放救灾资金和物资,从严管理,加强监督,确保专款专用,坚决不许截留挪用。

  陕西省人民政府办公厅

  各级人民政府对在自然灾害救济工作中成绩突出的单位或者个人应当予以表彰,对不履行自然灾害救济法定义务的单位或者个人应当依法追究责任。

浙江省交通厅
2006年8月14日

  陕西省人民政府办公厅

  2006年9月8日

  遭受自然灾害的地区,当地人民政府可以视情况,在本行政区域内组织开展救灾捐赠工作。

  2006年9月8日

  本预案适用于台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震及地质等因素引发的自然灾害。

  二、组织领导和有关部门责任

  发生自然灾害时,由市政府统一领导和组织指挥当地政府救灾,有关部门各司其职,通力合作。

  财政部门:负责落实本级自然灾害救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付,对救灾资金的使用进行监督、检查,保证救灾款及时到位。

  水利部门:承担市“三防”总指挥部的日常工作,组织、协调、指导全市“三防”及水利工程抢险工作,在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度,负责灾后水利设施的修复,储备抢险物资。

  防震抗震部门:承担市抗震救灾指挥部的日常工作,组织协调地震现场强余震监测,分析地震发展趋势,提出强余震防范对策,会同有关部门组织地震现场地震灾害调查,确定地震烈度,灾害损失评估,提出救灾意见,参与制定震区恢复重建计划。

  气象部门:负责发布天气预报、警报,为防灾抗灾救灾提供服务;组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。

  发展计划部门和粮食部门:根据市政府的指令启动《汕头市粮食应急预案》。

  民政部门:负责调查、确定自然灾害救济对象;制定和实施自然灾害救济方案;分配、管理发放自然灾害救济款物,接收和分配国内外自然灾害救济捐赠款物;监督和检查自然灾害救济款物的管理使用情况;向本级人民政府和上级民政部门报告灾民生活救济情况;因地制宜建立救灾物资储备制度。

  规划国土部门:负责做好灾民建房的规划和用地的审批工作。

  建设部门:负责指导和协调灾民建房的设计和建设工作。

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