宿迁市政府办公室澳门金莎娱乐网站:,生效日期

  ——全市建立4个符合《散装食品卫生管理规范》要求的食品商场(超市);大型农贸市场、批发市场经销食品的进货索证索票率达到80%以上;大型商场、超市的食品进货索证索票率力争达到90%,其它售货市场达到60%以上,全面实行索证索票和进货台帐制度;经济户口管理和巡查责任制要达到95%;取缔地产食品有毒有害包装;

  (四)加大儿童食品整治。对校园周边地区饮食摊点、个体商店进行检查,依法查处无证经营和超范围经营行为,严厉打击制售劣质儿童食品违法行为。查处食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小商店销售“三无”、变质过期、假劣食品行为。集中查处食品假标识、假包装、假商标案件。(由工商局牵头,有关部门协助)

  (四)整治食品消费环节,开展学校集体食堂食品安全专项检查。

  (十一)依法及时查处大案要案。

  (三)新增有机食品5个,绿色食品15个,无公害农产品20个,其中无公害水产品2个,无公害种植业、畜牧业产品18个;

各区人民政府,市府各部门,各企事业单位:

文  号:宁政办发[2005]88号

  10大类大中型食品生产企业获生产许可证的力争达到90%;

  以粮、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水产品、酒类为重点品种,以大中城市食品批发市场、大型超市和商场以及广大农村、城乡结合部为重点区域,突出从农业种养、食品生产加工、流通和消费等环节入手,严格市场准入,强化日常监管,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

  1.加大量化分级管理推进力度,确保餐饮消费安全。卫生部门要继续加大推行食品卫生监督量化分级管理工作力度,按照“明确目标、以点带面、重点突破、整体推进、动态管理、标本兼治”的原则,在学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理的基础上,纵深推进餐饮业和食品加工企业食品卫生监督量化分级管理工作;及时向社会公示量化分级信息,强化餐饮业经营者的责任意识,鼓励食品行业自律,充分调动企业积极性,让消费者及时、方便了解食品卫生监督量化分级情况,引导消费者知情消费、合理消费。

  (6)专项整治工作方案要抄送市食品安全委员会办公室备案,整治工作结束后上报专项工作总结,整治中的动态监管信息随时上报。

  一、专项整治目标

  奶制品市场得到有效规范,购销渠道合法、清晰,经销单位的进货索票索证率和产品标签标识合格率均在80%以上;

  要针对不同时期市场质量状况,组织开展联合食品专项打假行动。重点组织开展对滥用添加剂或使用非食品用原料加工食品的违法行为的专项整治,特别是对面粉中过氧化苯甲酰、儿童食品中色素和甜味剂、肉类食品中色素、EDTA铁钠等的使用,用吊白块加工米面制品、腐竹、干果、干菜,用工业双氧水、甲醛加工水产品、用农药加工咸鱼制品,用过期变质食品加工食品,用病死畜(禽)加工食品等违法行为进行专项整治。依法取缔无证无照从事生产加工和经营食品的行为,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动,对在生产、销售的食品中掺入有毒、有害非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害非食品原料的食品的,依法移送司法机关处理。此项工作由省食品药品监管局、各级政府打假办牵头组织实施。

  (七)学校食堂、餐饮业量化分级达到95%;

  4、基本要求:

2005年全区食品药品专项整治工作方案

  (二)整治食品生产加工环节。

  (一)强化各级政府的责任。各级政府要从立党为公、执政为民的高度出发,将食品安全专项整治工作作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重,结合近来群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,对食品安全专项整治进行全面部署,狠抓薄弱环节,落实监管重心下移,强化农村市场监管,认真抓好农村食品安全监管和销售网络建设。建立食品安全专项整治责任制,各级政府必须明确一名分管领导,强化主要负责人的责任。各级政府食品安全责任人名单必须于8月1日前报省食品药品监管局,由该局汇总后报省政府。发生食品安全事故,给当地人民群众身体健康和生命安全造成严重损害的,要依法依纪追究地方政府和行政主管部门负责人的责任。

文号:宿政办发〔2006〕77号

  (1)专项整治要与食品安全监管目标责任状结合,落实各项监管目标。

  (三)抓好食品安全信用体系建设,建立食品安全长效机制。要紧密结合食品专项整治,推广食品企业生产经营档案和食品安全监管信用档案,建立食品安全信用评价、披露、奖惩制度,强化食品生产经营者的责任意识和信用意识。继续深入实施以四项子工程为主要内容的食品放心工程。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。要把打假治劣和扶优扶强结合起来,培育一批名优食品生产经营企业。

  (九)整治食品包装、标识印制业。

  面粉、儿童食品、肉类、腐竹、干果、咸鱼等食品生产加工企业基本消除滥用食品添加剂或使用非食品用原料等行为;

  二、工作重点和工作目标

  ——学校食堂年内全部实行量化分级管理,坚决取缔校门口自制食品摊点。餐饮业中,营业面积在100平方米以上的8月底全部实行量化分级管理,在30-100平方米的年内80%实行量化分级管理;

  重点区域:农村集镇、城乡结合部、城市批发市场、学校、工地食堂等。重点品种:粮油、肉及肉制品、蔬菜、饮料、纯净水、调味品、乳制品、豆制品、水产品、儿童食品及清真食品等。重点对象:小作坊、无证照黑窝点和游医药贩等。

  此项工作由各级工商部门牵头会同卫生、农业、经贸等部门组织实施。

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  宿迁市人民政府办公室
  二OO六年五月十一日

  (一)工作目标。

发布日期:2005-5-12

  地级以上市基本实现大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋等5类食品安全准入上市;

  1.加强食品生产加工环节监管。一是严格审查和发放许可证,整顿规范已获得许可证的食品生产企业。凡不具备确保产品质量条件的生产企业及产品要退出市场。对生产条件不符合要求、不按工艺和质量标准组织生产或产品抽检多次不合格的要依法查处。二是加强对食品生产加工企业的日常监管。以查处食品生产过程中滥用添加剂、使用非食品用原料、病死禽畜及回收的过期食品等违法行为为重点。坚决取缔无证加工生产食品的行为,加大对生产集中地和产品质量不稳定的企业的产品的监督抽查力度,对不合格的产品要坚决予以曝光,问题严重的要依法立即责令停止产销。三是督促食品生产加工企业建立真实完整的原料和产品的采购、销售记录,对从非法渠道采购食品原料以及采购、使用非食品用原料的要依法查处,对在食品生产加工过程中使用有毒、有害的非食品原料的,依法移送司法机关处理。四是按计划在瓶装水等饮料生产企业、月饼等糕点生产企业和腊味等肉制品生产企业开展食品卫生监督量化分级管理制度的试点工作,2006年底前在食品生产加工企业中全面推行量化分级管理。

  工作重点:以粮、油、蔬菜、肉制品、乳制品、豆制品、保健食品、白酒等为重点品种,以农村和城乡结合部为重点区域,以各类食品批发市场、集贸市场、乡村小型超市、小型加工企业、小作坊、小食品店、小餐馆、乡村食品代销点等为重点监管对象,突出抓好食品种植养殖、生产加工、市场流通和消费四个环节,监管工作重心下移,关口前移,严厉打击生产销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为。

  (5)通过地产食品安全专项整治,做到“规范一类品种、放心一批企业、确保一类产品安全”。

  (二)加强协调配合,加大联合执法力度。自治区农牧、商务、卫生、工商、质监、公安、民委、食品药品监管等部门要认真履行职责,加强沟通与协作,整合执法力量,推进联合执法,对生产销售有毒有害、假冒伪劣食品的违法行为,要做到早发现、早控制、早查处,特别是对涉及“苏丹红”的食品、劣质婴幼儿奶粉等重点、难点和热点问题,要盯住不放,限期查处解决,对重大案件要追根溯源、深挖窝点,对涉嫌食品犯罪的要及时移送公安机关立案侦察。

  四、工作要求与保障措施

  省食品药品监管局《关于食品安全专项整治工作实施方案》业经省人民政府同意,现转发给你们,请结合本地、本部门的实际认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳向省食品药品监管局等部门反映。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持集中整治与日常监管、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,深入开展食品安全专项整治,切实保障人民群众的食品消费安全和身体健康,促进食品经济持续健康发展。

  (二)工作重点。

  二、专项整治重点

  2.开展农资打假。加强农药、兽药和饲料市场的准入和监管,逐步建立生产和经营的可追溯制度。重点加大对农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的生产、流通环节质量监督管理和使用环节禁用药物滥用的监督力度。开展整治蔬菜农药残留、畜产品兽药残留和水产品药物残留超标行为,实施甲胺磷等5种高毒有机磷农药削减计划。

  进一步规范印刷业的监督管理。对合法设立的包装标识印刷企业要加大检查力度,重点检查其是否建立、健全承印验证制度和承印登记制度,对擅自承印假冒、侵权标识的,要依法查处;对无证无照擅自设点从事包装、标识印制活动的,要依法取缔。此项工作由各级新闻出版行政部门牵头会同工商、公安部门组织实施。

  2.开展乳制品专项整治,保证乳品质量。质监部门重点查处无证生产加工、持证生产伪劣乳制品违法行为,对无证生产加工乳制品的依法予以取缔,并追究相关责任人的责任;对生产加工伪劣乳制品的企业要依法做出处理,积极开展液态奶中复原乳相关检测工作;工商部门对乳制品批发市场、超市和零售经营户进行整治,重点查处过期变质、无生产日期和保质日期的产品,盗用其他企业的名称、包装、标签生产的冒牌乳制品,以及乳制品的虚假广告、误导宣传;卫生部门重点加大对学校食堂、城乡结合部餐馆、乡镇餐饮单位的乳制品整治力度,严厉打击销售假劣乳制品经营行为。

  各级政府和各有关部门要统一思想,提高认识,进一步强化负责人的责任意识,将食品安全专项整治作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重进行全面部署。各区政府和食品安全专项整治工作牵头单位,要认真研究责任状中明确的监管目标,制定专项整治工作方案,并积极组织落实,保证专项整治工作取得实效。各级药品监督管理部门要切实发挥综合监督、组织协调作用,认真总结综合监管经验,搭建各部门信息、资源共享平台,进一步完善统一、协调、权威、高效的长效食品监管机制,认真开展食品放心工程评价工作。各相关职能部门要按照职责开展好食品安全信用体系建设工作。宣传、文化部门要做好食品安全专项整治的宣传教育工作,新闻媒体对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为要及时予以曝光。公安、进出口检验检疫、环保等相关部门要做好食品安全专项整治的配合工作。此次专项整治列入年度食品安全综合考核评价。各区和食品安全专项整治工作牵头单位要将制定的专项整治工作方案抄送市食品安全委员会办公室备案,整治工作结束后上报专项工作总结,整治中的动态监管信息随时上报。

  (五)打建并举,切实加强农村两网建设。一是加强农村药品监督网建设,各地要从组织机构、人员选聘、日常培训、经费筹措和兑现奖励等环节抓起,建立一支真正能发挥作用的监督管理员队伍。二是按照政府引导、市场运作、服务优化的总体要求,出台优惠政策,鼓励药品经营企业进乡入村。同时要引进现代经营模式,积极发展物流配送和连锁经营,通过销售监管网络的延伸,进一步净化农村食品药品市场。

  此项工作由各级食品放心工程牵头部门组织实施,各级卫生、质监部门负责豆制品生产加工户的监督检查,工商部门负责豆制品经营户的监督检查,质监部门负责有关豆制品地方标准的制订、发布。

  奶制品市场得到有效规范,购销渠道合法、清晰,经销单位的进货索票索证率和产品标签标识合格率均在80%以上;

  (二)全面实施食品质量安全市场准入制度,强化食品生产加工环节质量管理。

  ——“三绿工程”工作稳步实施,海勃湾区开辟一个绿色市场,乌达区和海南区在大型农贸市场或批发市场各开辟两个绿色专销区;

发文单位:宁夏回族自治区人民政府办公厅

  稳步推进食品安全信用体系建设试点工作。

  1.严格实施市场食品准入制度。将各类食品批发市场、农副产品批发市场、食品零售商场(店)纳入市场食品准入管理范围。引导和督促经营者建立进货检查验收制度、索票索证制度、购销台帐制度、商品销售承诺制度等,把好市场准入关。对发现的不合格食品,按照有关规定依法采取禁止销售、监督销毁等办法,防止不合格食品再次进入流通领域。同时,要查清其生产源头、进货渠道和销售渠道,追根溯源,一查到底。做到原因没查明不放过,源头窝点没摸清不放过,销售渠道没查清不放过,潜在威胁未排除不放过,责任未查清不放过。

  1.突出重点,加大农资市场监管力度。农业、水产部门要以种子、农药、肥料、饲料、兽药、水产苗种为重点,加大对农资批发市场和县、乡、村农资集散地检查力度,组织开展春季和秋季农资市场集中整治行动,重点查处无证生产经营,超范围经营,生产销售未经登记、审定、批准使用的农资产品,掺杂使假,以次充好,以及伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标签等坑农害农违法行为,坚决查处假劣农资案件;进一步开展对种植养殖业农药残留超标、畜(水)产品“瘦肉精”等违禁药物滥用和药物残留超标的整治,严厉打击逃避检疫、加工销售病死动物及其产品的违法行为。

生效日期:1900-1-1

  (三)加大学校、建筑工地食堂的整治。重点检查食堂的大米、面粉、食用油、调味品、肉等原料的进货关,督促学校和建筑工地食堂建立食品原料进货采购索证制度和台账。检查学校和建筑工地食堂的卫生状况和从业人员的健康状况,规范食品加工和操作过程的卫生管理。加大对各旅游景点食品卫生状况和食物来源采购索证的检查力度,确保餐饮卫生。(由卫生厅牵头,有关部门协助)

  面粉、儿童食品、肉类、腐竹、干果、咸鱼等食品生产加工企业基本消除滥用食品添加剂或使用非食品用原料等行为;

关于食品安全专项整治工作实施方案 (省食品药品监管局 二○○四年六月二十八日)

  《宿迁市2006年食品安全专项整治工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  (3)整顿工作与经营企业信用体系建设相结合,提高清真食品销售网点的“清真”信誉。对食品生产经营者按信誉度和食品风险度实施分级分类管理,实行不合格食品强制退市和失信惩戒制度,对检测不合格的食品强制下架、企业退出和产地退市等风险管理措施。不合格食品及其经营者违规行为一律记入企业信用档案,依法责令企业追回不合格食品,完善相关的处置措施,进一步加大失信惩戒力度,提高食品经营水平。

  通过食品药品专项整治,使我区食品药品经营秩序明显好转,食品药品生产环境得到净化,食品药品违法犯罪活动得到有效打击,企业法人的安全责任意识明显增强,人民群众食品药品消费要求不断得到满足。

  40个食品商场(超市)的散装食品经营行为得到规范,进货索票索证率达90%以上;

  上述3项工作由各级农业部门牵头会同质监等部门组织实施,其中水产品养殖环节污染治理工作由各级海洋渔业部门负责。

  四、工作要求

  (3)整治要与企业信用体系建设相结合,建立种植养殖企业信用档案。

  四、工作要求

  (八)开展咸鱼制品专项整治。

  各级行政执法部门要严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》
(国务院令第310号),及时移送涉嫌食品犯罪案件,切实解决以罚代刑的问题。对应当移交而不移交的,要严肃处理。为确保办案效率,防止涉嫌犯罪人员逃匿,对涉嫌犯罪的食品案件,行政执法部门应及时与公安部门取得联系。当前要紧紧抓住广州假酒中毒事件,举一反三,查源头,端窝点,堵漏洞,重拳出击,依法处理一批大案要案,狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰,形成强大的威慑力。

  (六)抓好基础工作,深入推行食品安全信用体系建设。

  1、参加部门:市农牧业局牵头,制定专项整治工作方案并组织实施,质监、工商、卫生、商务等食品安全委员会成员单位配合。

  (五)加大清真食品整治。对未经批准擅自悬挂“清真”标牌的餐饮企业进行清查。对清真餐饮企业肉、调味品等食物原料来源进行检查。对不按规定进货、经营的餐饮企业、商场以及私屠滥宰等违法行为进行严厉查处。(由民委牵头,有关部门协助)

  此项工作由各级经贸部门牵头会同农业、工商、卫生、质监部门组织实施。

  各类食品批发市场、县级以上城镇农副产品批发市场、超市的重点品种试行准入管理制度,索票索证率达90%以上;

  第二阶段:6月至10月为组织实施阶段。各县区、市有关部门针对食品安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治。市食品安全委员会对各地区、各成员单位阶段性工作情况及时进行督查通报。

  ——完成肉制品等10类食品市场准入的发证工作,全面启动啤酒等13类食品市场准入;在食品的生产环节基本消除滥用食品添加剂行为;制定豆制品、肉制品、乳制品、粮油制品等重点品种的地产食品生产和经营质量管理规范,使地产食品生产和经营逐步趋于规范和安全,地产食品抽验合格率达到80%以上;

  (六)开展药品、医疗器械专项整治。依法打击假冒藏药、游医药贩、非法邮购药品、擅自添加药品活性成分的违法行为。开展中药材、中药饮片质量专项监督检查,重点是检查购销渠道是否合法,包装、标签是否符合要求。依法查处和取缔无证生产、经营中药饮片和经营假劣中药材的违法行为。开展一次性无菌器械的专项检查。加强药品广告内容的审查审批,进一步治理虚假内容的药品广告。(由食品药品监管局牵头,有关部门协助)

  广州、深圳等城市的学校食堂、餐饮业推行食品卫生监督量化分级管理达到90%以上。县级以上城镇学校建立健全食品安全责任制落实率达到90%以上;

  为巩固前一阶段奶粉市场专项整治的成果,防止假冒伪劣奶粉重返市场,危害群众特别是婴幼儿的身体健康,各地各部门要在当地政府的统一领导下,各司其职,明确分工,密切配合,以婴幼儿奶粉、中老年奶粉等各种针对特殊人群的调配奶粉为重点核查品种,乡镇以下农村市场以及大中城市的城乡结合部作为重点核查地区,生产和零售终端作为重点核查环节,核查零售单位和个人是否从合法生产、经营企业进货,是否建立索票索证登记制度;核查生产企业是否严把原料关,是否按工艺、标准组织生产,做到产品批批检验合格出厂。

各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

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