执行日期,执行日期

  五、全面推行饮食物资招标投标和集中定点采购制度

  五、请将本通知转发至属地内各高等学校。

  学生公寓的收费,直接关系到学生的切身利益。要特别警惕并抵制靠提高收费标准推动学生公寓建设的错误倾向,防范并制止一切违规乱收费现象。各级教育行政部门和各高等学校,要加强对学生公寓收费的管理和监督,严格执行中央和省级人民政府规定的住宿费收费标准。各地、各高等学校在与开发单位合作开发建设学生公寓时,应订立完善的合同,落实优惠政策,明确学生公寓应提供的服务项目、服务标准及住宿费收费标准,并监督开发单位严格执行。高等学校和开发单位不得以任何理由,擅自提高收费标准或巧立名目乱收费。对高等学校新生的公寓收费标准,必须在录取通知书上注明并严格执行。凡违反有关规定擅自提高收费标准和乱收费的,要依照有关法律法规严肃查处。为降低学生公寓建设成本,减轻学生的负担,学生公寓的建设,要坚决贯彻“坚固、实用、够用、方便”的原则。严禁追求豪华和搞“形象”工程。建筑标准各地不要盲目攀比,要按有关要求,采用筒子楼的形式进行建设,厕所、洗澡等设施一律不进学生房间,电话、电视机也不要进房间,可在适当的公共场合配备。房间住宿人数应根据实际情况,逐步向“421”标准努力。但学生的住宿条件和标准应一律由学校统一安排,严禁在住宿安排方面形成对家庭经济困难学生的歧视现象。同时,要注意培养学生艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要对学生公寓内的家具、设施等实行统一招标采购,保证质量良好、价格合理。

  二、加强管理,切实做好学校饮食卫生安全工作。严格学校特别是寄宿制学校的卫生防疫与食品卫生安全管理。学校食堂要坚持“服务至上,保本微利”的原则,实行目标责任管理,严禁承包经营。学校要严格执行有关法律法规,加强食堂卫生安全管理,坚持每天清扫,保持食堂环境卫生清洁;加强安全保卫,禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间,严防发生投毒事件;学校食堂物资实行准入制度,定点采购;加强学校生活饮用水水源管理,防止水源污染造成疫病传播;加强厕所和卫生管理,做好粪便的无害处理,防止污染环境和水源;加强学校宿舍的卫生管理与安全保卫,改善学生宿舍卫生通风条件。各学校要明确责任人,切实落实各项卫生防疫与食品卫生安全措施。对于社会力量开发建设并经营的学生宿舍及食堂,学校要与开发商建立卫生防疫与食品卫生安全管理联席会议制度,明确相关责任与责任人。

  各地、各高等学校可根据本通知精神,结合当地的具体情况,对学生食堂制定管理细则,加大管理力度,切实提高学生食堂的管理水平。

  四、要增强学生食堂价格管理的透明度,让学生参与监督工作,学生食堂定价要通过不同渠道,认真听取学生的意见。对经营思想不端正或违规经营的,要坚决清退。对学生反映的有关问题,要及时研究、答复,认真做好思想工作。对一些一时难以解决的问题,也要注意向学生做好耐心的解释工作。

发文单位:教育部

  为了切实加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,保障学校师生身体健康和生命安全,根据《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》(国办发〔2003〕69号)精神,现提出如下意见:

  三、加强宣传教育,认真贯彻有关法律法规,建立健全高等学校食堂管理规章制度

  随着高校后勤社会化改革的推进,全国高校学生食堂的就餐环境得到了明显改善,服务质量有较大提高,得到了广大师生的普遍赞同。但在改革过程中,也有一些高校对改革的目的和原则理解得不够准确,在学生食堂的改革和管理工作中出现了一些问题,突出反映在饭菜价格上。为进一步加强高等学校学生食堂的价格管理,确保高校的稳定,现就有关问题提出以下要求:

  (二)坚决做到人员、机构、制度落实。各高等学校要坚持政治辅导员进学生公寓的做法,对建在校内和校外的学生公寓,有关高等学校都要按学生的人数比例,选派优秀的干部和政治辅导员与学生同住,负责学生的日常思想品德、行为规范、法律法规以及爱国主义、集体主义、社会主义教育,把学生在公寓的表现与学生品德鉴定、优秀学生评选及奖学金的评定等结合起来,引导学生开展各种健康的活动,促进学生公寓的社会主义精神文明建设。各高等学校要建立并强化激励机制,将进驻学生公寓的干部和政治辅导员的表现作为一项重要的业绩进行考核。

生效日期:1900-1-1

  加强对高校学生食堂的管理与监督,始终是各地教育行政部门和高等学校的责任。高等学校后勤社会化改革,虽然改革了学生食堂的运营机制,但高等学校作为甲方,其承担的管理与监督的权力与义务并没有改变:为此,各地教育行政部f1要把这项工作列入本地高等学校后勤社会化改革的统一规划,作为经常性工作,常抓不懈;要建立健全必要的规章制度,加强对本地高等学校食堂管理工作的监督与评估,发现问题要及时研究、及时纠正;各高等学校要正确认识、妥善处理好深化食堂改革与加强管理的关系,切实承担起应负的责任,不断改进对食堂的日常管理与监督,认真把好经营食堂的单位和人员的资质关以及相关的合同关,严禁腐败行为。对违约违法经营、诱发事端的食堂经营单位或个人,高等学校要及时会同有关方面进行处理。高等学校的职能部门和相关人员要转变工作作风,认真做好日常监督工作,坚决防止并杜绝诱发事故的苗头和隐患。

发布日期:2002-11-14

  近两年多来,各地、各高等学校在当地人民政府的统筹领导下,运用社会化的办法,在学校的周边及其他地区,成片建成了相当数量的学生公寓。这些公寓大多位于校外,由不同学校、不同年级的学生共同使用,共住学生群体规模和管理难度较大,管理工作相对薄弱,有些学生公寓已发生了一些问题,出现了事故苗头。对此,各地、各高等学校,必须予以高度重视,要加强对这些新问题、新矛盾的研究,转变工作作风和方法,及时采取针对性措施,切实管好校外学生公寓。

湖南省人民政府办公厅
二00三年十一月三十日

  一、 必须高度重视并加强对高等学校食堂的管理监督工作

  三、要切实加强学生食堂的管理与监督。对学生食堂日常工作的监督与管理,是学校的一项重要责任。当前,要认真落实如下工作:一是要严格成本核算,坚持微利保本的经营原则,合理制定伙食成本核算和定价准则,学校要有一个限价的幅度。不能由经营者随意定价。二是要加强伙食物资的采购管理,对伙食物资实行集中采购和配送,制定和完善物资采购制度,规范物资采购程序,在确保质量的前提下,尽量降低伙食物资的进价。三是要建立内部检查机构,狠抓食品加工过程管理,规范操作、减少浪费、节能降耗,千方百计降低学生食堂价格,确保其质量和卫生安全。

  四、切实加强学生公寓收费和服务管理工作

  各级教育、卫生行政部门和学校要结合各地区、各学校的实际,按照《突发公共卫生事件应急条例》要求,共同研究制订学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作方案。要将学校卫生防疫与食品卫生安全应急处理工作纳入突发公共卫生事故应急处理体系之中。

执行日期:2002-12-6

  教育部
二00二年十一月十四日

执行日期:2002-2-22

  各级人民政府和有关部门要进一步完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作责任制。政府主要领导和分管教育卫生工作的领导要切实负起领导责任,关心学校卫生防疫和食品卫生安全工作,及时协调解决好有关重大问题。各级教育行政部门和各级各类学校要成立一把手负总责的学校卫生防疫与食品卫生安全领导小组,明确相关业务部门为常设办事机构,全面负责学校卫生防疫与食品卫生安全工作,并将卫生防疫和食品卫生安全工作责任分解落实到部门和具体负责人。各级卫生行政部门要把学校卫生防疫与食品卫生安全工作纳入自己的工作职责范围,要加强学校卫生防疫与食品卫生安全的监控与指导,严格执法,督促学校做好有关工作。各级教育、卫生行政部门要逐级签订学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任状。

  高等学校食堂改革要始终坚持为教育、为师生服务的方向,应注意结合具体情况,因地因校制宜,积极、稳妥推进。在高等学校食堂改革方面,要特别注意纠正各种错误倾向,不能随意引进社会企业和个体经营人员承包食堂,以包代管,一包了之;注意纠正“改革就是涨价”的错误认识。高等学校食堂的主要功能是为师生提供餐饮服务,具有明显的公益性。高等学校食堂的运作、经营,既要遵循市场规律,更要立足于为师生服务。既要考虑经营者利益,更要兼顾广大师生利益,决不允许不顾学生承受能力,靠涨价推动改革。保证质量、价格适当,是搞好食堂改革的关键,也是衡量食堂改革是否成功的标志。各地、各高等学校在推进食堂改革过程中,要注意从国情、校情出发,充分考虑大多数学生的经济承受能力,严格控制饭菜价格,努力提高饭菜质量,不断改进服务态度。各地可根据实际情况,对食堂的就餐价格实行最高限价。注意纠正急于“甩包袱”的倾向,高等学校后勤社会化改革是要减轻学校后勤的压力和负担,但这需要一个过程,不能不加区别地一下子完全断掉高等学校对后勤应有的支持。各地和各高等学校,要清醒地认识改革的复杂性、艰巨性,审慎处理高等学校食堂改革过程中的各种矛盾和关系,高度重视高等学校食堂的稳健经营和可持续发展问题。在一个时期内,地方和高等学校对后勤工作要继续给予投入和补贴。特别是高等学校食堂的建设和大型维修改造费用,原则上还应以政府和高等学校投入为主。

执行日期:2002-11-14

  要建立健全学生公寓的有关管理规章制度,所有学生都要严格遵守执行。高等学校、学生、业主、物业管理等各单位和人员之间,要建立有效的契约关系,各有关方面都要严格按契约规定办事,以保障入住学生的日常生活,保证各项生活设施的正常使用,维护公寓的正常的生活秩序。

发布日期:2003-11-30

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